For nylig diskuterede Europa-Kommissionen et af de hotteste emner på EU's energidagsorden i 2023: designreformen af EU's elmarked.
EU's eksekutivafdeling lancerede en tre-ugers offentlig høring om de prioriterede spørgsmål for reformen af elmarkedsreglerne.Konsultationen
har til formål at danne grundlag for det lovforslag, der forventes fremsat i marts.
I månederne efter udbruddet af energipriskrisen har EU været tilbageholdende med at foretage ændringer på EU's elmarked på trods af den alvorlige
kritik fra de sydlige EU-lande.Men da høje elpriser fortsætter, har EU-landene lagt pres på EU for at tage det
handling.Ursula Vondrein, formand for Europa-Kommissionen, meddelte i 2022 State of the Union-talen i september sidste år, at "dybdegående
og en omfattende” reform af elmarkedets design vil blive gennemført.
EU's elmarkedsdesignreform har til formål at besvare to hovedspørgsmål: hvordan man beskytter forbrugerne mod eksterne prischok, og hvordan man sikrer, at
investorer modtager langsigtede signaler om bæredygtige investeringer i vedvarende energi og efterspørgselsstyring.Den Europæiske Union sagde kort
erklæring fra den offentlige høring, at "den nuværende lovgivningsramme har vist sig utilstrækkelig til at beskytte store industrielle forbrugere, små og mellemstore
virksomheder og husholdninger fra for store udsving og højere energiregninger", "enhver regulatorisk indgriben i udformningen af elmarkedet skal
fastholde og styrke investeringsincitamenter, give sikkerhed og forudsigelighed for investorer og løse de økonomiske og sociale problemer i forbindelse med høj
energipriser."
Denne udsigt til reform tvinger europæiske regeringer, virksomheder, industrisammenslutninger og civilsamfundet til hurtigt at afklare deres holdninger i denne debat.
Selvom nogle EU-lande støtter denne reform meget, er andre medlemslande (især de nordlige medlemslande) uvillige til at gribe ind.
for meget i den nuværende drift af markedet, og mener, at den eksisterende mekanisme giver en stor mængde investeringer i vedvarende energi.
Energiindustrien udtrykte selv tvivl og endda bekymring over den foreslåede større reform og bekymrede sig over, at ethvert forhastet forslag, hvis det ikke blev evalueret ordentligt,
kan svække investorernes tillid til hele branchen.Christian Ruby, generalsekretær for European Electricity Company of the European Electricity
Trade Association sagde: "Vi skal undgå radikale og forstyrrende ændringer, fordi de vil skræmme investorer væk.Det, vi har brug for, er en gradvis tilgang til at beholde alle
parter med tillid til markedet."
Europæiske energieksperter sagde, at markedsreformer skal være befordrende for at tiltrække investeringer i langsigtet energilagring og rene energiteknologier.
Matthias Buck, europæisk direktør for AgoraEnergiewende, en tænketank baseret i Berlin, sagde: "Vi må revurdere, om planen giver tilstrækkelig og
pålidelige langsigtede investeringssignaler for fuldt ud at dekarbonisere det europæiske elsystem og opfylde EU's krav til at fremskynde klimaet
handling."Han sagde: "I øjeblikket taler folk ikke om at uddybe reformen for at opnå fuldstændig dekarbonisering af elsystemet, men om kortsigtet
krisestyringsforanstaltninger for at beskytte forbrugere og husholdninger mod virkningen af høje detailpriser på el.Det er virkelig vigtigt at skelne mellem
de kort- og langsigtede debatter.”
Den vedvarende energiindustri i EU er bekymret over, at denne debat forvirrer de mest kritiske spørgsmål.Naomi Chevillad, leder af regulatoriske anliggender i SolarPower
Europe, European Solar Photovoltaic Trade Association, sagde: "Det, vi virkelig fokuserer på, er, hvordan man sikrer langsigtede investeringssignaler, og hvordan man gør
værdien af vedvarende energi tættere på forbrugerne.”.
Nogle regeringer, der går mest ind for den omfattende reform af EU's elmarkedsdesign, har givet udtryk for deres støtte skriftligt.Spanien tilskrev
nuværende udsving i energipriserne til adskillige "markedssvigt" - den citerede mangel på naturgasforsyning og begrænset vandkraftproduktion forårsaget af
nylig tørke – og foreslog en ny prismodel baseret på langsigtede kontraktlige ordninger, såsom elkøbsaftaler (PPA) eller differentiel
kontrakter (CfD).Eksperter påpegede imidlertid, at adskillige tilfælde af markedssvigt, som Spanien henviste til, alle var udbudsproblemer, og reformen af designet
af engros-elmarkedet næppe kunne løse disse problemer.Industri insidere advarede om, at den overdrevne koncentration af statens magt køb
kan udgøre risici, som vil forvride det indenlandske energimarked.
Spanien og Portugal har været hårdt ramt af de skyhøje naturgaspriser i det seneste halvandet år.Derfor begrænser disse to lande engrosprisen på
naturgas til elproduktion og forsøge at kontrollere stigningen i risikoen for energifattigdom.
Regeringer og elindustrien mener alle, at den kommende reform af EU's elmarked skal undersøge, hvordan man kan omsætte den lavere engrosenergi
produktionsomkostninger ved vedvarende energiproduktion til de lavere detailenergiomkostninger for slutforbrugere.I sin offentlige høring, Europa-Kommissionen
foreslået to måder: gennem PPA mellem forsyningsselskaber og forbrugere, eller gennem Cfd mellem forsyningsselskaber og regeringen.Strømkøbsaftaler
kan give flere fordele: For forbrugerne kan de levere omkostningseffektiv elektricitet og afdække prisudsving.For projektudviklere af vedvarende energi,
kraftkøbsaftaler giver en stabil kilde til langsigtet indtægt.For regeringen giver de en alternativ måde at implementere vedvarende energi på
uden offentlige midler.
Europæiske forbrugerorganisationer mener, at det reformerede EU's elmarkedsdesign har mulighed for at indføre nye bestemmelser vedrørende forbrugerne
rettigheder, såsom at beskytte sårbare husstande mod at afbryde strømforsyningen, når de ikke kan betale regninger i en periode, og undgå ensidig pris
stigninger i offentlige forsyningsvirksomheder.Den nuværende lovgivning giver energileverandører mulighed for ensidigt at forhøje prisen på el, men skal underrette forbrugerne pr.
mindst 30 dage i forvejen og give forbrugerne mulighed for at opsige kontrakten gratis.?Men når energipriserne er høje, skifte til nye strømleverandører
kan tvinge forbrugerne til at gå med til nye og dyrere energikontrakter.I Italien efterforsker den nationale konkurrencemyndighed den formodede ensidige
prisstigning i de faste kontrakter på omkring 7 millioner husstande for at beskytte forbrugerne mod virkningerne af energikrisen.
Indlægstid: 06-02-2023